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侵吞搬迁补助金,拿扶贫款放高利贷,镇老区办主任为“发财梦”付出代价

福建周宁一镇老区办主任挪用专项款谋私利,最终为自己的“发财梦”付出了代价——竟拿扶贫款放高利贷。
业余时间,品茶会友的悠闲人生对于福建省周宁县李墩镇老区办原主任蒋景怀来说,在今后一段时间里不会再有了。
2017年6月22日,因利用职务之便,侵吞专项扶贫款,蒋景怀被开除党籍。因犯贪污罪,周宁县人民法院一审判处蒋景怀有期徒刑4年2个月,并处罚金60万元,其用于放贷及个人开支的57.5万元造福工程款也被依法追缴。
初尝“甜头”,侵吞造福工程款
2009年初,李墩镇东山村实施第二期地质灾害搬迁造福工程,涉及搬迁户140户。为筹措基础设施建设资金,镇亚洲城登录与搬迁户商定,对于下拨的补助资金,搬迁户每户只领取1万元,其余资金由镇亚洲城登录统筹使用。
2011年,县里下拨2笔补助款共162.5万元,每户发放1万元后还剩下22.5万元,其中22.25万元转到镇亚洲城登录账户上,另外2500元被蒋景怀私吞。第一次尝到“甜头”的蒋景怀心想:“这老区办主任还是份美差啊!”
2012年,县里下拨第三笔补助款57.5万元。按照之前镇亚洲城登录与搬迁户的约定,这笔补助款由镇亚洲城登录统筹使用,由镇老区办代管。管着这一大笔钱,蒋景怀开始动起了“心思”。
铤而走险,与老板合作放高利贷
蒋景怀过去的一些朋友在外打拼发了财,当起了老板。老板朋友们时常来拜访这位老区办主任,叙旧之余,有朋友给他指出了发财的路子,“用公款放贷,赚些利息,短期周转可盈利,想发财不冒险不行”。
2011年底的一天夜里,一个老板朋友敲开了蒋景怀家的门,找他商量放高利贷的发财之路。面对老板提供的诱人方案,蒋景怀心动了。不一会儿,“以茶代酒”“合作成功”和着酒杯碰撞的声音从蒋景怀家里传出。“没有冒险精神,谈何成就事业,这下发财的机会终于到了!”端起酒杯的蒋景怀心里想着。
第三笔补助款57.5万元到账以后,蒋景怀便将其全部取出,把其中50万元转账到“合作伙伴”的个人账户,用于放高利贷,其余7.5万元则用于接待和个人开支。“合作伙伴”按照约定兑现了收益承诺,几年下来,蒋景怀赚了50余万元。
2015年11月,中央扶贫开发工作会议后,扶贫资金管理进一步阳光化,对挤占挪用、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金等行为的查处力度大大加强了。蒋景怀心里七上八下,却不知,纪法之网正向他盖过来。
自酿苦果,纪法惩处不留情
2016年夏天,周宁县纪委监察局、县检察院联合开展扶贫领域日常监督检查,集中掌握了一批问题线索,初步锁定蒋景怀等人,并成立调查组。
2016年7月13日,调查组正式约谈蒋景怀,出示有关证据。面对证据,蒋景怀供认不讳。
“我抱着侥幸心理,以为这事神不知鬼不觉,就大着胆子干了,我的贪心害了我,口口声声要与我‘有福同享’的老板‘朋友’害了我。”蒋景怀悔恨地说。
“如果你不是现在的职位,手中拥有可支配的扶贫款,你的‘朋友’会向你承诺‘有福同享’?”调查组人员问道。
“放松了自我约束,没管住自己的贪心,漠视了党纪国法,相信了这些所谓的‘朋友’,我辜负了组织,对不起群众。”蒋景怀眼眶湿润了。
蒋景怀受到纪法惩处的同时,因监管不力,分管老区办和扶贫工作的镇党委原统战委员刘吉荣被诫勉谈话,负责东山村第二期造福工程建设项目的镇亚洲城登录农业服务中心原主任凌明慧受到党内严重警告处分,其他相关人员的问责工作正在进行中

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2017年9月上海市个人非营业性客车额度拍卖公告

受上海市交通委员会委托,以及本市在用车、沪A、沪B二轮摩托车有效额度转换客车额度个人委托;本拍卖人将对上海市个人非营业性客车额度举行拍卖活动。现公告如下:
特别提示
本月个人非营业性客车额度拍卖会首次出价阶段(10:30-11:00)设置“警示价”。高于“警示价”的出价,系统将不予接受。“警示价”为89800元,敬请竞买人充分考虑出价时间的提前量。
根据微软公司的相关告知,上海市非营业性客车额度拍卖网站将升级SSL证书版本。2017年1月起客车额度拍卖系统将不再支持Windows XP SP3以下版本的客户端操作系统及IE6浏览器,提请竞买客户尽早升级操作系统及浏览器。
一、拍卖数量:上海市个人非营业性客车额度12413辆(其中,本市个人二轮摩托车有效额度转换客车额度0辆;本市个人在用车有效额度513辆)
二、拍卖时间:2017年9月16日(10:30-11:30)
其中首次出价时段10:30-11:00、修改出价时段11:00-11:30
三、拍卖方式:
方式一:电脑连接上网后,打开浏览器,登录拍卖网址(https://paimai.alltobid.com),使用拍卖人提供的网上拍卖系统,按照《网上拍卖操作流程》进行拍卖。若竞买人在拍卖过程中退出前述拍卖系统,再次登录并运行拍卖系统的,须输入竞买人办理拍卖登记手续时的有效身份证件号码。
方式二:拨打(021)16842828 、(021)16882333 、(021)96567222;接通后,按照《电话拍卖操作流程》进行拍卖。
四、本场拍卖会结束后,可通过本公司网站(http://www.alltobid.com)、微信公众号(shanghaiguopai)、服务专线电话(4008881220)自助查询拍卖结果。
五、竞买人资格: (注:获得额度证明后,在办理车辆上牌手续时,客车额度证明与购车发票的名称须一致)
已持有有效《拍卖密码封条》或符合《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》第七条规定的资格条件,并通过上海市交通委员会行政服务中心信息核实的竞买人
(详见:“申请个人非营业性客车额度参拍资格审查办事指南”网站http://chepai.alltobid.com)。
六、办理拍卖登记手续及办理退还保证金手续的日期时间、地点:
时间:各网点每周日~周五(9:00-16:00)日常办理拍卖登记手续及办理退还保证金手续(每周六、国定节假日不办理手续)
地点:
●浦西网点:
1/淞虹路938号(福缘湾九华商业广场地下1层A2)
2/新镇路288号(闵行体育馆架空层B2)
3/新村路1500号(家乐福万里店1层107)
4/东江湾路444号(虹口足球场4区113)
5/福州路108号(国拍大楼)
●浦东网点:
6/成山路800号(云顶国际商业广场A座101)
七、拍卖成交结算时间:2017年9月17~23日(9:00-16:00)
拍卖成交的买受人:必须由本人持有效的相关证件原件(与拍卖登记时提供证件一致,证件上附有照片的),凭《拍卖密码封条》办理付款结算、领取《客车额度证明》、《市财政专用收据》,逾期未办理付款及领取《客车额度证明》的,将被视为放弃成交,并作违约处理,即拍卖保证金不予退还(领取的《客车额度证明》不得转让,在有效期内使用)。
拍卖成交结算方式:现场支付结算、网上支付结算
方式一:现场支付结算―在本公告规定的付款时间内携带相关材料至下列网点办理成交结算手续,领取《客车额度证明》和《市财政专用收据》。
拍卖成交付款结算地点:
●浦西办理点:
1/淞虹路938号(福缘湾九华商业广场地下1层A2)
2/新镇路288号(闵行体育馆架空层B2区)
3/共和新路3550号(百联汽车广场)
4/新村路1500号1层107(家乐福上海万里店内)
5/东江湾路444号(虹口足球场4区113)
●浦东办理点:
6/成山路800号(云顶国际商业广场A座101)
注:福州路108号(公司本部)不办理现场成交结算手续
方式二:网上支付结算―在本公告规定的付款时间内,连接上网后,登录http://www.alltobid.com查询本人拍卖成交情况;进入网上支付页面;支付成功后在规定时间携带相关材料到福州路108号(公司本部)领取《客车额度证明》和《市财政专用收据》;或可在网上选择邮政速递服务,速递上门。
本拍卖人联合银行,向拍卖成交的买受人提供在线金融服务。拍卖成交的买受人可根据自身实际情况在线申请金融服务,详情请参见本公司网站(http://www.alltobid.com)金融服务频道。
八、建议您:网上递交参拍申请,错峰预约领/换《拍卖密码封条》。
个人拍卖会结束后次日(周日),为成交付款高峰日。
领/换《拍卖密码封条》的用户建议您选择网上递交参拍申请,网址:http://chepai.alltobid.com/。一经成功递交,开始进入20个工作日的审核期,您可于审核期内错峰预约各网点领取《拍卖密码封条》。审核通过后,《拍卖密码封条》自动激活,即可参加当期拍卖会。
特 别 告 知
★投标拍卖服务专线:4008881220。
★未办理拍卖登记手续的客户可登录上海热线汽车频道(www.online.sh.cn)查看拍卖公开信息。
★拍卖人将对电话拍卖采取主叫限制的措施,竞买人在办理拍卖登记手续时,最多可向拍卖人提供电话拍卖时所使用的两个一线一号的直线座机或手机主叫号码;电话拍卖时,系统仅接受由该两个主叫号码提交的出价,且每个主叫号码在同一场拍卖会中只能成功竞投一个客车额度。
★竞买人须依照本人真实意愿签署《个人非营业性客车额度拍卖须知》,领取《拍卖操作指南》、《个人非营业性客车额度拍卖须知》及《拍卖密码封条》,请竞买人务必核对相关信息,若有错误,及时更正,否则后果自负。领取的《拍卖密码封条》初始状态为未激活状态,当竞买人的参拍申请经核实之后,《拍卖密码封条》将被自动激活,参加当期额度拍卖会。
★竞买人不应将其投标拍卖号、密码转让或出借予他人/组织使用。若因用户故意或者过失导致投标拍卖号、密码遭他人使用,拍卖人不承担任何责任。凡在拍卖系统上以竞买人的投标拍卖号和密码登录后进行的操作,均被视为竞买人的行为,竞买人应当对以其投标拍卖号进行的所有活动和事件承担法律责任。
★鉴于电话线路有限,为避免竞买人不当占用线路造成线路繁忙,影响竞买人的正常竞买和出价,竞买人通过拨打电话方式参加竞买时,应严格按照提示音操作,听到提示音要求竞买人进行输入时,应当及时、准确地进行输入,如果超过10秒钟不输入,或者接连两次按键间隔时间超过10秒钟,或者在拨通电话后的操作过程中累积输入错误满3次,拍卖系统将提示后自动挂断竞买人的电话,竞买人须重新拨号参加拍卖。
★为使网络拍卖的公平、有序,竞买人应严格按照《网上拍卖操作流程》,登录网上拍卖网址,使用网上拍卖系统进行拍卖。同时禁止竞买人使用除拍卖人提供的软件外的任何软件(包括但不限于辅助软件、自动化拍卖软件等)参与拍卖。
★拍卖过程中,若竞买人使用上述非拍卖人提供的任何软件进行拍卖出价的均被视为非正常拍卖操作行为,拍卖人有权对该非正常操作行为采取限制措施(包括但不限于暂停拍卖出价等直至终止其本次拍卖)。
★为尽可能保证您顺利进行拍卖出价,请在尽早和尽短的时间内完成出价,以避免因网络或电话线路繁忙拥堵而造成出价无效。由于互联网可能出现不稳定情况,不排除网络有可能遇到无法控制和不可预知的系统故障、设备故障、通讯故障、电力故障、网络故障、系统被人为攻击或病毒攻击及其他不可预知因素所导致的无法正常参与拍卖(包括但不限于出价中断、数据错误等)的情况,拍卖人有权终止本次拍卖活动。竞买人必须充分估计上述原因导致网上竞价所带来的风险,拍卖人为此不承担任何法律责任。
★拍卖出价
1.本场拍卖会持续时间为60分钟,前30分钟为“首次出价时段”,后30分钟为“修改出价时段”。
2.竞买人应在首次出价时段内进行有效出价。首次出价确认提交后即出价入列,该出价进入序列等待数据库依次接收进行处理,页面提示进度条显示队列进度,出价处理完毕后提示出价有效/出价无效。如竞买人在“首次出价时段”内出价有效的,在该时段不能再次出价;如竞买人在“首次出价时段”内未提交出价或出价无效的,则表示不参加该场拍卖会。
3.“首次出价时段”内出价有效的竞买人,可进入“修改出价时段”并在该时段内进行1次或2次修改出价。客户端页面有固定幅度的加价、减价快捷键,另有自定义加价幅度快捷键,竞买人可以根据自己的需要设定加价幅度,该加价幅度必须是100元的整数倍,最大加价幅度为9900元。修改出价确认提交后即出价入列,该修改价格进入序列等待数据库依次接收进行处理,页面提示进度条显示队列进度,数据库接收处理完毕后提示修改出价有效/出价无效。
“修改出价时段”设有“目前数据库接受处理价格区间”,“目前数据库接受处理价格区间” 是指目前数据库接受处理有效出价的价格区间,本场拍卖会的数据库接受处理价格区间为最低可成交价的±300元。竞买人自行输入价格提交后,进入序列等待数据库依次接收进行处理,当数据库接收处理到竞买人的修改出价时,该修改出价应在“目前数据库接受处理价格区间”范围内,方为有效出价;否则页面提示出价不在“目前数据库接受处理价格区间”范围内,请重新出价 (由于竞买人的修改出价提交入列后到数据库接收处理时存在一定的时间差。因此,竞买人应充分估计、判断公开信息中“目前最低可成交价”、“目前数据库接受处理价格区间”的实时变动情况,谨慎合理地输入修改价格)。
4.竞买人修改出价有效的,以其最后一次有效修改出价为最终出价;修改出价无效的,以其首次有效出价为最终出价。
5.竞买人的有效出价时间是以拍卖数据库接收处理写入时间为准。
6.竞买人以最终有效出价为竞价依据,以最终有效出价时间为竞时依据。
7.系统根据竞买人最终有效出价金额由高到低,最终有效出价金额相同的按拍卖数据库写入的有效出价时间先者优先的原则进行排序,竞买人依次成交。
8.竞买人出价必须为100元的整数倍,计价货币为人民币。
★拍卖时将在网上、电话即时公布相关拍卖信息(包括系统目前时间、目前拍卖人数、目前时间的最低可成交价、最低可成交价出价时间、目前数据库接受处理价格区间等)。
★竞买人必须在办理拍卖登记手续前,仔细阅读拍卖公告、拍卖须知、拍卖操作流程,一经拍卖登记完成,竞买人即表示接受拍卖公告、拍卖须知、网络拍卖的客观状态、拍卖系统传导给网上拍卖系统界面的拍卖图文信息、提示和音频视频直播信号、拍卖操作流程规定的全部内容。